修水縣地處贛西北，現(xiàn)有林地面積521萬畝,占全縣國土面積的75.3%，全縣森林覆蓋率達72.8%，是我國南方48個和我省33個林業(yè)縣之一。2012年以來，修水縣林業(yè)局注重破解林業(yè)發(fā)展難題，逐步推動林業(yè)工作走上了快速和可持續(xù)發(fā)展之路，實現(xiàn)了從留住綠水青山到釋放生態(tài)紅利的轉(zhuǎn)變?？h林業(yè)局先后兩次在全省林業(yè)工作會作典型發(fā)言，2012年榮獲全省森林資源保護工作單位，2012年以來連續(xù)三年榮獲九江市林業(yè)工作單位，2014年成功創(chuàng)建江西省森林城市。該縣的主要作法是：
一、理清工作思路，領(lǐng)林業(yè)科學(xué)發(fā)展
修水林業(yè)在林權(quán)改革后的一段時期，曾出現(xiàn)了林政管理混亂、山林流轉(zhuǎn)不規(guī)范、執(zhí)法不公不嚴(yán)等諸多問題，導(dǎo)致修水縣雖有林業(yè)大縣之名，卻無林業(yè)強縣之實。2012年以來，在縣委、高度重視下，縣林業(yè)局新一屆班子針對一系列制約全縣林業(yè)發(fā)展的突出問題，抽調(diào)專門隊伍多次深入復(fù)原、港口、大橋、山口、上奉等邊界鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)重鎮(zhèn)調(diào)研，走訪了當(dāng)?shù)卮褰M干部群眾，召開了木竹加工企業(yè)代表、離退休老干部和中層干部座談會，廣泛聽取意見建議，尋求解決問題的辦法和措施。根據(jù)系列調(diào)研活動收集的意見和建議，提出了“三四”工作思路：明確了主抓林政、林權(quán)、林地和營林四條工作主線，制訂了打擊“四非”（采伐、販運、加工、林地占用）具體措施，樹立了“整、封、造、管”四字產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念，提出了“一年整治，兩年鞏固提升，三年要見成效”工作目標(biāo)。通過近三年來的努力，領(lǐng)林業(yè)走上了科學(xué)發(fā)展之路，全縣林業(yè)呈現(xiàn)了林政管理秩序穩(wěn)定，邊界木材市場匿跡，林業(yè)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，森林資源穩(wěn)步增長、龍頭企業(yè)領(lǐng)富林農(nóng)等可喜局面。

二、健全長效機制，推動林業(yè)持續(xù)發(fā)展
為探索林業(yè)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益同步提升的綠色發(fā)展之路，修水縣林業(yè)局堅持強化源頭治理守住綠水青山、多措并舉建設(shè)金山銀山，注重實效謀求生態(tài)紅利，探索生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展長效機制。
1、源頭治理，守住綠水青山。近三年，縣林業(yè)局堅持以“壯士斷腕”的膽識和決心，不惜代價，不畏困難，沖破阻力，精心守護一方山水，開展了木材加工企業(yè)、木材流通領(lǐng)域及邊界木材市場、涉林案件查處等一系列源頭專項治理和“2013冬季攻勢”、“2014天網(wǎng)行動”及贛西北片區(qū)紅豆杉保護等多項源頭專項整治活動。期間，拆除或封存木材加工設(shè)備160余套，關(guān)閉及取締鋸板機加工點和小作坊143個；查處涉林案件1833起，拘留犯罪嫌疑人147人，逮捕 83人，移送起訴160人；查處運輸木材車輛89輛，搗毀運輸木材船只4艘；查處野生動植物案件40余起，其中野生植物9起，涉案14人，查繳樟樹、光葉石楠等21株；查處野生動植物案件31起，涉案36人，放生蛇類600余斤，畫眉鳥、猴面鷹、果子貍等30只。特別是2014年，抓捕歷年網(wǎng)上逃犯27名。通過鐵腕整治、案件查處，促了依法治林，取得了明顯的社會效果。
2、多措并舉，建設(shè)金山銀山。一是封山，育綠。2012年，縣人民《關(guān)于做好封山育林工作的實施意見》（修府發(fā)[2012]7號）文件下發(fā)后，縣林業(yè)局全力推進封山育林，每年對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)封山育林范圍、面積、方式及年限等真實情況擇期在《修水報》、縣電視臺公示，接受全縣干群監(jiān)督，至今年已實現(xiàn)全縣全封山鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個，面積為366.75萬畝，占全縣山林面積70%以上，實現(xiàn)了封山育林面積歷史性突破。二是科學(xué)造林，增綠。近三年，采用濕地松芽苗移栽、馬尾松容器育苗、杉木扦插育苗、油茶嫁接營養(yǎng)袋育苗、茶葉扦插育苗等科技手段培育苗木6000萬余株，提升了造林，三年新造林20.5萬畝，占省下達任務(wù)的136%，同時，落實管護機制，新造林撫育，大大提升了造林成活率工和保存率。三是規(guī)范管理，護綠。為使全縣林業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，近三年，縣林業(yè)局進一步規(guī)范完善了林木采伐、山林流轉(zhuǎn)、木材流通等行業(yè)管理措施。采伐證按規(guī)定程序辦理后，一律由申請者本人憑身份證和采伐作業(yè)設(shè)計書統(tǒng)一到縣行政服務(wù)領(lǐng)取，杜絕了截留、變相買賣和搭車收費現(xiàn)象，既減少了林木采伐，又有效維護了林農(nóng)的合法權(quán)益；對山林流轉(zhuǎn)實行股室聯(lián)審聯(lián)批，只允許適宜造林的荒山林地、火燒跡地向以資源培育為主的造林公司和發(fā)展油茶、苗木等產(chǎn)業(yè)、建立加工原材料基地的企業(yè)以及休閑農(nóng)莊、生態(tài)旅游開發(fā)項目等對象流轉(zhuǎn)，近三年，流轉(zhuǎn)的山林全部是荒山荒地及疏林地，有效地控制了流轉(zhuǎn)規(guī)模和速度；嚴(yán)厲打擊加工企業(yè)“殺黑”行為，禁止收購無證木材，在取締鋸板機、小加工作坊和拆除木材加工設(shè)備設(shè)備的同時，實現(xiàn)了無新上木竹加工企業(yè)，并責(zé)令久木木業(yè)、萬順等企業(yè)在廠區(qū)門口張貼不收購無證木材的通告，使企業(yè)實現(xiàn)了外縣購進木材的突破。四是建立園區(qū)，固綠。大力推進自然保護區(qū)和森林和濕地公園建設(shè)。目前，全縣已建立修河源五梅山省級自然保護區(qū)一個，面積1.4萬公頃；縣級自然保護區(qū)（黃龍山、程坊、油嶺、黃荊、九龍）5個共3.1萬公頃；省級森林公園（山谷森林公園）一個，面積130公頃；申報國家濕地公園（修河源國家濕地公園，近期將驗收）一個，面積4300公頃。全縣生態(tài)公益林及森林園區(qū)面積占全縣林地總面積的42%以上，全縣生態(tài)環(huán)境大為整改。
3、注重實效，釋放生態(tài)紅利。一是依托項目建產(chǎn)業(yè)基地。近三年由于縣林業(yè)局對國家林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向分析透徹，且林業(yè)項目儲備、篩選、申報工作到位，爭資總額達3.5億元，直接惠農(nóng)資金達2億元以上，同時該局以實施林業(yè)項目為依托，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。三年來，在上奉觀前、何市火石、全豐上源、渣津長侖、黃沙石咀等地建立苗木、油茶、速生林等千畝以上基地28個。目前，全縣有高產(chǎn)油茶基地4.5萬畝，林業(yè)項目扶持茶葉基地2萬余畝，速生豐產(chǎn)林基地10萬畝，林下藥材等產(chǎn)業(yè)基地近1.5萬畝，為林農(nóng)致富打下堅實的基礎(chǔ)。二是依托龍頭企業(yè)領(lǐng)富林農(nóng)。修水縣林業(yè)局全力依托本縣豐富的林業(yè)資源，加大招商安商力度，對林業(yè)項目建設(shè)實行保姆式跟蹤服務(wù)，使得維森林農(nóng)、森泰林場、九江申科、久木、江西華昂及湖南神力膠業(yè)等一批林業(yè)龍頭企業(yè)在我縣落戶生根開花，大力扶持木竹精深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈，大力扶持花卉苗木、森林旅游等項目發(fā)展。2014年全縣林業(yè)產(chǎn)值達18.7億元，全縣林農(nóng)人均收入較上年增長近10%，實現(xiàn)生態(tài)紅利助林農(nóng)爭收致富。

三、加強自身建設(shè)，保障林業(yè)快速發(fā)展
1、突出領(lǐng)導(dǎo)示范。一是領(lǐng)導(dǎo)班子公開承諾作表率。2012年以來，縣林業(yè)局班子成員和副科領(lǐng)導(dǎo)每年在全局干部大會上集體廉政承諾：本人和本人親屬不參與經(jīng)營林業(yè)系統(tǒng)任何贏利性項目和活動…，并一一簽訂了承諾責(zé)任狀，同時對承諾情況進行全程錄像備存。二是對踐諾情況進行述諾、評諾。2013年和2014年，結(jié)合群眾路線教育實踐活動整改落實，兩次召開全局系統(tǒng)干部大會，回放承諾錄像后，每位副科以上干部講述踐諾情況，剖析不足，查找原因，提出整改措施和目標(biāo)，然后股室負責(zé)同志進行點評，全體干部再進行滿意度測評。測評結(jié)果表明，領(lǐng)導(dǎo)干部踐諾的滿意度均在98%以上。每年通過承諾、踐諾、述諾和評諾，該局領(lǐng)導(dǎo)班子的核心作用彰顯突出，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)示范效果明顯。
2、強化干部管理。一是開展系列教育活動，近三年先后開展了“三講三要”（講紀(jì)律，要遵章守法；講正氣，要誠實勇敢；講廉潔，要公正原則）和提升“三種能力”（執(zhí)行力、操作力、公信力）主題教育活動，凝聚共識共為“正能量”。二是開展警示教育輪訓(xùn)活動，每年集中利用兩天時間，聘請縣紀(jì)委、縣檢察院等專家授課，對全體干部進行集中輪訓(xùn)，筑牢干部思想“防腐墻”。三是嚴(yán)格責(zé)任追究，對玩忽職守、索拿卡要、徇私舞弊、執(zhí)法不公等違紀(jì)行為發(fā)現(xiàn)一起查處一起，上好不良行為“緊箍咒”。四是加強業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，鼓勵干部職工參加考試，定期聘請省廳、市局專家講課，提升業(yè)務(wù)技術(shù)水平，裝好技能提升“充電器”。目前，林業(yè)干部隊伍作風(fēng)明顯改進、“推拖躲”、“慵懶散”現(xiàn)象基本得到杜絕，執(zhí)法隊伍公信力明顯提升、法制觀念明顯加強，得到全縣廣大干群的一致好評。
3、加強基礎(chǔ)建設(shè)。近三年來，修水林業(yè)局投資近100萬元，新建或改造寧州木材檢查站和大橋、古市工作站等基層站的辦公用房，并統(tǒng)一配置了電腦、執(zhí)法儀等辦公設(shè)備，改變了基層站所辦公條件。同時，爭取和實施了柵戶區(qū)改造等項目，解決困難企業(yè)職工的住房問題，使全縣林業(yè)系統(tǒng)干職工工作發(fā)揮，保障了修水林業(yè)的快速發(fā)展。